২২শে নভেম্বর, ২০২৪ খ্রিস্টাব্দ
সংস্করণ:
বাংলাদেশ এবং মার্কিন প্রতিরক্ষা প্রতিষ্ঠানের ঊর্ধ্বতন কর্মকর্তা এবং বেসামরিক ব্যক্তিরা দ্বিপাক্ষিক প্রতিরক্ষা সম্পর্ক এবং ভবিষ্যতের পরিকল্পনার সিদ্ধান্ত নিতে বুধবার থেকে ঢাকায় দুই দিনের বৈঠকে বসতে যাচ্ছেন।
ইন্দো-প্যাসিফিক মুক্ত, উন্মুক্ত, শান্তিপূর্ণ এবং সুরক্ষিত অঞ্চল নিশ্চিত করতে মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র এবং বাংলাদেশ একটি দৃষ্টিভঙ্গি ভাগ করে নেয়। এই পারস্পরিক উদ্দেশ্যগুলির অনুসরণে বাংলাদেশ সশস্ত্র বাহিনী বিভাগ এবং ইন্দো-প্যাসিফিক কমান্ড ঢাকায় দ্বিপাক্ষিক প্রতিরক্ষা সংলাপ পরিচালনার জন্য ২৩ এবং ২৪ আগস্ট বৈঠক করছে।
এই সংলাপে মার্কিন ও বাংলাদেশী সামরিক বাহিনীর ঊর্ধ্বতন কর্মকর্তা ও বেসামরিক ব্যক্তিরা উপস্থিত থাকবেন। তারা সামরিক শিক্ষা, প্রতিরক্ষা নিবন্ধ এবং আগামী বছরের দুর্যোগ প্রতিক্রিয়া অনুশীলন এবং বিনিময়সহ আসন্ন সামরিক অনুশীলন নিয়ে আলোচনা করবে।
সংলাপটি তাদের প্রতিরক্ষা প্রতিষ্ঠানের মধ্যে একটি ব্যাপক সম্পর্কের অংশ যেখানে প্রতিরক্ষা বিষয়ের অগণিত বিষয়ে সহযোগিতার বৈশিষ্ট্য রয়েছে।
২০১২ সালে প্রথম ইউএস-বাংলাদেশ যৌথ ঘোষণার মাধ্যমে দুই দেশের মধ্যে প্রতিরক্ষা সংলাপ শুরু হয়। এটি হবে ১০ তম পর্ব।
ইউএস ইন্দো-প্যাসিফিক কমান্ডের কৌশলগত পরিকল্পনা ও নীতির পরিচালক ব্রিগেডিয়ার জেনারেল টমাস জে জেমস মার্কিন পক্ষের নেতৃত্ব দেবেন এবং বাংলাদেশ সশস্ত্র বাহিনী বিভাগের মহাপরিচালক ব্রিগেডিয়ার জেনারেল হুসেইন মুহাম্মদ মসিহুর রহমান বাংলাদেশের পক্ষে নেতৃত্ব দেবেন।
৫০ বছর ধরে মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র এবং বাংলাদেশ বিস্তৃত নিরাপত্তা ইস্যুতে অংশীদারিত্ব করেছে যার মধ্যে রয়েছে: সীমান্ত নিরাপত্তা, সামুদ্রিক নিরাপত্তা, সন্ত্রাসবাদ, শান্তিরক্ষা, প্রতিরক্ষা বাণিজ্য এবং প্রতিরক্ষা প্রতিষ্ঠান নির্মাণ।
ইউএস-বাংলাদেশ পার্টনারশিপ ডায়ালগ, ইউএস-বাংলাদেশ সিকিউরিটি ডায়ালগ এবং আসিয়ান আঞ্চলিক ফোরাম সহ বিভিন্ন দ্বিপাক্ষিক এবং বহুপাক্ষিক ফোরামের মাধ্যমে মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র বাংলাদেশকে জড়িত করে।
২০১৫ সালের মার্কিন দূতাবাসের ওয়েবসাইট অনুসারে, মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র বাংলাদেশকে বৈদেশিক সামরিক অর্থায়ন (এফএমএফ) এর জন্য ৬৬.৯ মিলিয়ন এবং আন্তর্জাতিক সামরিক শিক্ষা ও প্রশিক্ষণ (আইএমইটি) সহায়তায় ৭.২৯ মিলিয়ন প্রদান করেছে। এফএমএফ সহায়তার মধ্যে রয়েছে ১০ মিলিয়ন ডলারের দ্বিপাক্ষিক প্রোগ্রামিং এবং ৫৬.৯ মিলিয়ন বে অফ বেঙ্গল ইনিশিয়েটিভ রিজিওনাল এফএমএফ।
ডিপার্টমেন্ট অফ স্টেটস বে অফ বেঙ্গল ইনিশিয়েটিভ এফএমএফ-এর মাধ্যমে প্রদত্ত সহায়তার মাধ্যমে বেসামরিক এবং সামরিক অভিনেতাদের তাদের সীমানার মধ্যে এবং অঞ্চলে অবৈধ কার্যকলাপ সনাক্ত করতে নেটওয়ার্ক এবং সহযোগিতার অভ্যাস গড়ে তোলার জন্য দেশগুলিকে তথ্য আদান-প্রদান করতে সক্ষম করার ক্ষমতা বাড়াতে চায় এবং অবৈধ কার্যকলাপের দ্রুত প্রতিক্রিয়া জানাতে, তাদের ক্ষমতা বৃদ্ধি করতে এবং ভারত মহাসাগর অঞ্চলে একটি নিয়ম-ভিত্তিক আদেশ সক্ষম করতে আমাদের অংশীদারদের সমর্থন করতে।
এই তহবিল বাংলাদেশ সেনাবাহিনীর জন্য টহল নৌকা প্রদান করেছে; নৌবাহিনী এবং কোস্ট গার্ডের জন্য অতিরিক্ত টহল জাহাজ; আন্তর্জাতিক শান্তিরক্ষা এবং সীমান্ত নিরাপত্তা মিশনের জন্য মাইন-প্রতিরোধী অ্যামবুশ সুরক্ষিত (এমআরএপি) যানবাহন; বর্তমানে বাংলাদেশ নৌবাহিনী দ্বারা পরিচালিত দ্রুত টহল নৌকা এবং সাবেক মার্কিন কোস্ট গার্ড কাটার ইলেকট্রনিক এবং যান্ত্রিক আপগ্রেড। বাংলাদেশের সামরিক এবং কোস্টগার্ড কর্মীদের জন্য প্রযুক্তিগত এবং পেশাদার প্রশিক্ষণ এবং যৌথ সামরিক এবং উপকূলরক্ষী প্রশিক্ষণ এবং বিনিময় বিপর্যয় মোকাবিলা এবং সামুদ্রিক নিরাপত্তা অপারেশনের জন্য সমন্বয় ক্ষমতা গড়ে তুলতে।
ফরেন মিলিটারি সেলস (এফএমএস) সিস্টেমের অধীনে বাংলাদেশের সাথে মার্কিন সরকারের সক্রিয় সরকার-থেকে-সরকার বিক্রয় ক্ষেত্রে ১৩০.৫৯ মিলিয়ন রয়েছে। বাংলাদেশ ২০১৩ এবং ২০১৫ সালে (ইডিএ) এর মাধ্যমে দুটি প্রাক্তন ইউএস কোস্ট গার্ড হ্যামিল্টন ক্লাস কাটারও পেয়েছে যেটি এখন বাংলাদেশ নৌবাহিনীর দুটি বৃহত্তম জাহাজ হিসেবে কাজ করে।
উপরন্তু, মালিতে শান্তিরক্ষীদের সহায়তার জন্য বাংলাদেশ ২০১৯ সালে ৫০ টি ইডিএ এমআরএপি যান পেয়েছে। এফওয়াই ২০১৯ সালে মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র সরাসরি বাণিজ্যিক বিক্রয় (ডিসিএস) প্রক্রিয়ার মাধ্যমে বাংলাদেশে প্রতিরক্ষা সামগ্রীতে ৬ মিলিয়নেরও বেশি স্থায়ী রপ্তানির অনুমোদন দিয়েছে।
বাংলাদেশের ডিসিএসের শীর্ষ ক্যাটাগরিগুলোর মধ্যে রয়েছে বিমান এবং সংশ্লিষ্ট নিবন্ধ উপকরণ এবং বিবিধ প্রবন্ধ এবং অগ্নি নিয়ন্ত্রণ, লেজার, ইমেজিং, এবং নির্দেশিকা সরঞ্জাম।
২০০৫ সাল থেকে মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র বাংলাদেশের শান্তিরক্ষা সক্ষমতা বাড়ানোর জন্য প্রশিক্ষণ, সরঞ্জাম এবং সুবিধার আপগ্রেডে সহায়তার জন্য প্রায় ৪৪ মিলিয়ন অবদান রেখেছে।
যাইহোক, মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র বাংলাদেশের সাথে সামরিক তথ্য চুক্তি (জিএসওএমআইএ) এবং অধিগ্রহণ এবং ক্রস-সার্ভিসিং চুক্তি (এসিএসএ) এর একটি সাধারণ নিরাপত্তায় পৌঁছানোর লক্ষ্য অনুসরণ করছে। পররাষ্ট্রমন্ত্রী ডক্টর এ কে আবদুল মোমেন সম্প্রতি সাধারণ নির্বাচনের আগে এ ধরনের কোনো চুক্তি স্বাক্ষরের সম্ভাবনা নাকচ করে দিয়েছেন।
তিনি বলেন, নির্বাচনের আগে এ ধরনের চুক্তি করার মতো বিলাসিতা আছে বলে আমি মনে করি না। ওয়াশিংটন দুটি প্রতিরক্ষা চুক্তিতে স্বাক্ষর করতে চায় কারণ বাংলাদেশ ২০৩০ সালের মধ্যে তার সামরিক বাহিনীকে আধুনিক করার লক্ষ্যের অংশ হিসেবে যুক্তরাষ্ট্রের কাছ থেকে উন্নত সরঞ্জাম কেনার আগ্রহ দেখিয়েছে।
জিএসওএমআইএ হল একটি পারস্পরিক আইনগতভাবে বাধ্যতামূলক চুক্তি যা নিশ্চিত করে যে সরকারগুলি শ্রেণীবদ্ধ সামরিক তথ্যগুলিকে বুঝতে এবং রক্ষা করতে প্রতিশ্রুতিবদ্ধ। এসিএসএ মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র এবং তার অংশীদার দেশগুলির সশস্ত্র বাহিনীকে সাধারণ ধরণের সরবরাহ এবং এর জন্য অর্থ প্রদানের অনুমতি দেয়। এটি খাদ্য, জল, বস্ত্র, পরিবহন, প্রশিক্ষণ, পেট্রোলিয়াম, গোলাবারুদ এবং চিকিৎসা পরিষেবার রক্ষণাবেক্ষণ থেকে সবকিছু কভার করতে পারে।
তবে সাম্প্রতিক বছরগুলোতে যুক্তরাষ্ট্র ও বাংলাদেশের মধ্যে সম্পর্ক আরো কিছুতা তিক্ত হয়েছে। ১০ ডিসেম্বর, ২০২১-এ ওয়াশিংটন বাংলাদেশের র্যাপিড অ্যাকশন ব্যাটালিয়ন (র্যাব) এবং তার বর্তমান ও সাবেক বেশ কয়েকজন কর্মকর্তার ওপর নিষেধাজ্ঞা আরোপ করে। বাংলাদেশের জন্য নতুন ভিসা নীতি ঘোষণা করেছে যুক্তরাষ্ট্র। মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র এবং বাংলাদেশের মধ্যে কিছু বিতর্কিত সংযোগ রয়েছে।
এর মধ্যে প্রতিরক্ষা সংলাপ বিশেষ গুরুত্বপূর্ণ। যদিও ওয়াশিংটন ঢাকাকে আঞ্চলিক নিরাপত্তা অংশীদার হিসেবে দেখতে পারে। এখন বাংলাদেশের সঙ্গে কৌশলগত জোট করতে চায় যুক্তরাষ্ট্র। এটি দুই দেশের মধ্যে প্রতিরক্ষা সম্পর্ক উন্নত করতে পারে এবং দেশগুলির মধ্যে প্রতিরক্ষা সহযোগিতা দ্বিপাক্ষিক সম্পর্ককে শক্তিশালী করতে পারে।
মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র এবং বাংলাদেশ উভয়ই এলাকার জন্য অপরিহার্য। এটি এই বার্তা পাঠিয়েছে যে উভয় দেশ কিছু দ্বিপাক্ষিক সমস্যা থাকা সত্ত্বেও তাদের দ্বিপাক্ষিক সম্পর্ককে আরও দৃঢ় করতে আগ্রহী। এটি দ্বিপাক্ষিক সমস্যা সমাধানে সহায়তা করতে পারে। কিছু পারস্পরিক সমস্যা সমাধানের জন্য বাংলাদেশ ও মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রকে নির্ভরযোগ্য অংশীদার হিসেবে একসঙ্গে কাজ করতে হবে।
যুক্তরাষ্ট্র ও বাংলাদেশের মধ্যে সম্পর্ক অপরিহার্য হওয়ার বেশ কিছু কারণ রয়েছে। প্রথমত নিরাপত্তা, মানবিক সহায়তা এবং অর্থনীতির ক্ষেত্রে বাংলাদেশ মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রের জন্য একটি গুরুত্বপূর্ণ আঞ্চলিক মিত্র। দ্বিতীয়ত সন্ত্রাস দমন কার্যক্রমে বাংলাদেশ একটি গুরুত্বপূর্ণ কৌশলগত অংশীদার। অবশেষে মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র গণতন্ত্র, আইনের শাসন এবং মানবাধিকারের প্রতি পারস্পরিক শ্রদ্ধার ভিত্তিতে বাংলাদেশের সাথে একটি শক্তিশালী, ব্যাপক সহযোগিতা কামনা করে (ইউ.এস. ডিপার্টমেন্ট অফ স্টেট, ২০২১)।
কেন যুক্তরাষ্ট্র বাংলাদেশের সাথে ঘনিষ্ঠ সম্পর্কের দিকে মনোনিবেশ করছে?
৪ এপ্রিল, ১৯৭২-এ দুই দেশের মধ্যে কূটনৈতিক সংযোগ শুরু হয়, যখন মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র আনুষ্ঠানিকভাবে নব প্রতিষ্ঠিত বাংলাদেশকে স্বীকৃতি দেয়। গত অর্ধশতাব্দী জুড়ে উভয় দেশ বন্ধুত্বপূর্ণ সম্পর্ক বজায় রেখেছে। বিগত দশ বছরে সন্ত্রাস দমনে বিশেষ ফোকাস সহ বাণিজ্য, বিনিয়োগ এবং নিরাপত্তায় সহযোগিতা আরও জোরালো হয়েছে।
২০১৯ সালে দ্বিমুখী বাণিজ্য ৯ বিলিয়ন-এ উন্নীত হয়েছিল যা আগের বছরের তুলনায় ১২% বৃদ্ধির সাক্ষী বাংলাদেশে মার্কিন চালানের পরিমাণ ২.৩ বিলিয়ন ডলার ছিল। একইসঙ্গে যুক্তরাষ্ট্রে বাংলাদেশের রপ্তানিও ৯.৫% বেড়ে ৬.৭ বিলিয়ন ডলারে পৌঁছেছে।
দক্ষিণ এশিয়ার দেশগুলির মধ্যে বাংলাদেশ মার্কিন সহায়তার তৃতীয় বৃহত্তম সুবিধাভোগী হিসাবে দাঁড়িয়েছে, তাদের দ্বিপাক্ষিক সম্পর্কের তাৎপর্যকে জোর দিয়ে। যুক্তরাষ্ট্র তার মানবিক প্রতিশ্রুতি প্রদর্শন করে রোহিঙ্গা শরণার্থীদের আশ্রয়ে প্রশংসনীয় ভূমিকার জন্য ঢাকাকে প্রশংসা করেছে।
বাংলাদেশে গণতন্ত্র এবং মানবাধিকারের প্রতি মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রের ক্রমবর্ধমান মনোযোগ এই বর্তমান পদ্ধতির অন্তর্নিহিত প্রেরণাগুলির উপর তদন্তের আমন্ত্রণ জানায়। একটি সম্ভাব্য দৃষ্টিভঙ্গি হল যে মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র তার ইন্দো-প্যাসিফিক কৌশলের মধ্যে জাতির জন্য একটি কৌশলগত অবস্থান কল্পনা করে।
বাংলাদেশ জোটনিরপেক্ষ আন্দোলনের তাৎপর্যের প্রতি তার বিশ্বাস বজায় রাখে। ওয়াশিংটনের সাথে ঢাকার সারিবদ্ধতা স্বীকার করা যুক্তরাষ্ট্রের জন্য অপরিহার্য।
বাংলাদেশের দৃষ্টিভঙ্গি হল যে মার্কিন নিষেধাজ্ঞাগুলি ভূ-রাজনৈতিক উদ্দেশ্যগুলির মধ্যে নিহিত যেখানে মার্কিন যুক্তি দেয় যে র্যাপিড অ্যাকশন ব্যাটালিয়নের ক্রিয়াকলাপ বাংলাদেশের জনগণের জন্য আইনের শাসন, মানবাধিকার, মৌলিক স্বাধীনতা এবং অর্থনৈতিক অগ্রগতির উপর নেতিবাচক প্রভাব ফেলে। ঢাকা মার্কিন নিষেধাজ্ঞাকে বৃহত্তর দক্ষিণ এশিয়ার ভূ-রাজনৈতিক এজেন্ডার উপাদান হিসেবে ব্যাখ্যা করে।
যদিও নিষেধাজ্ঞা এবং বিনিয়োগ বাংলাদেশের জন্য প্রধান উদ্বেগের বিষয় মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র এই অঞ্চলে তার স্বার্থ সুরক্ষিত করার দিকে মনোনিবেশ করছে। চলমান মহান শক্তি প্রতিযোগিতার মধ্যে ইন্দো-প্যাসিফিক অঞ্চলে তার অবস্থান রক্ষা করা মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রের জন্য অপরিহার্য। এই লক্ষ্য অর্জনের জন্য মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র বাংলাদেশের সাথে দুটি প্রতিরক্ষা চুক্তি স্বাক্ষরের কৌশল নিচ্ছে: জিএসওএমআইএ এবং এসিএসএ।
যাইহোক, গত সপ্তাহে পররাষ্ট্রমন্ত্রী এ কে আবদুল মোমেন বলেছেন যে ঢাকার অবস্থান নির্বাচনের আগে যেকোনো প্রতিরক্ষা চুক্তি স্বাক্ষরের বিরুদ্ধে কারণ সরকারের তাৎক্ষণিক অগ্রাধিকারগুলি উন্নয়নের চাহিদাকে ঘিরে।
উভয় দেশেই কিছু সময়ের জন্য অগ্রগতির লক্ষণ দেখা যাচ্ছে। বাংলাদেশ মানবাধিকার সেল শুরু করেছে এবং মানবাধিকার প্রতিবেদন প্রেরণ করেছে যখন মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র মানবাধিকার পরিস্থিতির উন্নতির জন্য বাংলাদেশের সাথে অংশীদারিত্বের প্রতিশ্রুতি নিশ্চিত করেছে।
সর্বশেষ কিন্তু অন্তত নয়, বাংলাদেশ দক্ষিণ এশিয়ার অর্থনৈতিক রূপান্তরকে অনুঘটক করতে মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র এবং ইউরোপীয় ইউনিয়নের সাথে অংশীদারিত্ব গড়ে তুলতে এবং ইন্দো-প্যাসিফিক কৌশলের নীতিগুলিকে শক্তিশালী করতে সহযোগিতামূলকভাবে কাজ করতে চায়। সঠিকভাবে অনুধাবন করা গেলে এই জটিল বৈশ্বিক ল্যান্ডস্কেপের মধ্যে আগামী যুগে বাংলাদেশ-মার্কিন সম্পর্ক পুনরুজ্জীবন হতে পারে।
লেখক: অনুপ সিনহা; গবেষক এবং ফ্রিল্যান্স কলামিস্ট।
