চীন, মিয়ানমার-বাংলাদেশ সম্পর্কোন্নয়নে ও রোহিঙ্গা সংকট সমাধানে কি কৌশলগত স্বার্থ খুঁজছে?

::
প্রকাশ: ২ years ago
চীন ও মিয়ানমারের দ্বিপক্ষীয় একটি বৈঠক শেষে উভয় দেশের প্রতিনিধি। ছবি: সংগৃহীত

হিন্দুস্তান টাইমস রিপোর্ট করেছে যে, চীনের পররাষ্ট্রমন্ত্রী কিন গ্যাং মায়ানমার এবং বাংলাদেশের মধ্যে তাদের দ্বিপাক্ষিক সম্পর্কের উন্নতি করার জন্য বেইজিংয়ের প্রস্তাব পুনর্ব্যক্ত করেছেন যে চীনের সাম্প্রতিক প্রচেষ্টায় উভয়কেই বৈশ্বিক সংঘাতে আলোচক হিসেবে নিজেকে উপস্থাপন করা এবং ভারতের প্রতিবেশীতে একটি গুরুত্বপূর্ণ খেলোয়াড় হিসেবে আবির্ভূত হয়েছে।
মিয়ানমারের সামরিক কাউন্সিলের প্রধান সিনিয়র জেনারেল মিন অং হ্লাইং (ডানদিকে) মঙ্গলবার মিয়ানমারের নেপিতাওতে তাদের বৈঠকের সময় চীনের পররাষ্ট্রমন্ত্রী কিন গ্যাংয়ের সাথে করমর্দন করছেন (এপি)।
কিন যিনি দুই বছর আগে সামরিক অভ্যুত্থানের পর মিয়ানমারের শীর্ষ নেতৃত্বের সাথে দেখা করার জন্য সর্বোচ্চ পদস্থ চীনা কর্মকর্তা তিনি মিয়ানমারের বৈশিষ্ট্য সহ একটি উন্নয়ন পথ অন্বেষণ করতে দেশটিকে সমর্থন করার প্রতিশ্রুতি দিয়েছেন।
চীন আন্তর্জাতিকভাবে বিচ্ছিন্ন জান্তা সরকারের সাথে ঘনিষ্ঠ সম্পর্ক বজায় রেখেছে এবং সামরিক দখলের নিন্দা করতে অস্বীকার করেছে।
চীন-মিয়ানমার সম্পর্ককে স্বাগত জানিয়ে সফররত পররাষ্ট্রমন্ত্রী কিন নেপিডোতে দেশটির সামরিক নেতা জেনারেল মিন অং হ্লাইংকে বলেছেন যে বেইজিং চীন, বাংলাদেশ এবং মিয়ানমারের মধ্যে সম্পর্ক প্রসারিত করতেও প্রস্তুত।
চীনের পররাষ্ট্র মন্ত্রণালয়ের এক বিবৃতি অনুসারে কিন জান্তা জেনারেলকে বলেছেন: চীন বাংলাদেশের সাথে মিয়ানমারের সম্পর্ক উন্নয়নে সমর্থন করে সংশ্লিষ্ট সমস্যাগুলি আলোচনার মাধ্যমে সমাধান করতে চায় এবং যোগ করে যে চীন-মিয়ানমার সম্প্রসারণের জন্য দুই দেশের সাথে কাজ করতে ইচ্ছুক। বাংলাদেশ বাস্তবসম্মত সহযোগিতা।
২০১৭ সালে আংশিকভাবে মিয়ানমারের সাথে নিজস্ব সীমান্ত নিরাপদ রাখতে এবং সীমানার ওপারে তার অর্থনৈতিক স্বার্থ রক্ষার জন্য চীন রোহিঙ্গা শরণার্থী সংকট সমাধানে উভয় দেশের সাথে কাজ করেছে।
কিন-এর সর্বশেষ ঘোষণা অবশ্য সম্প্রতি প্রতিদ্বন্দ্বী ইরান ও সৌদি আরবের মধ্যে সম্প্রীতি আনতে চীন যে ভূমিকা পালন করেছে তার দ্বারা শক্তিশালী হয়েছে।
নিপীড়ন থেকে বাঁচতে মিয়ানমার থেকে বাংলাদেশে পালিয়ে আসা প্রান্তিক জাতিগত মুসলিম সম্প্রদায়ের লাখ লাখ রোহিঙ্গা শরণার্থী সংকটের কারণে ২০১৭ সাল থেকে নেপিইতাও এবং ঢাকার মধ্যে সম্পর্ক টানাপোড়েন রয়েছে।
নয়াদিল্লি সামরিক জান্তার সাথেও সম্পর্ক বজায় রেখেছে এবং বাংলাদেশ থেকে রোহিঙ্গা শরণার্থীদের মিয়ানমারে প্রত্যাবাসনের জন্য সাম্প্রতিক কথোপকথনের অংশ।
বেইজিং অবশ্য মিয়ানমারের সঙ্গে ঘনিষ্ঠ সম্পর্ক গড়ে তুলতে তার অর্থনৈতিক শক্তি ব্যবহার করছে। “চীন মিয়ানমারকে তার রাজনৈতিক রূপান্তর প্রক্রিয়াকে এগিয়ে নিতে সমর্থন করে এবং সাংবিধানিক ও আইনি কাঠামোর অধীনে মতপার্থক্যকে সঠিকভাবে মোকাবেলা করতে এবং জাতীয় পুনর্মিলন খুঁজতে দেশের প্রাসঙ্গিক দলগুলিকে সমর্থন করে,” কিন বলেন।
আন্তর্জাতিক সম্প্রদায়ের উচিত মিয়ানমারের সার্বভৌমত্বকে সম্মান করা এবং মিয়ানমারকে শান্তি ও পুনর্মিলন অর্জনে সহায়তা করার জন্য গঠনমূলক ভূমিকা পালন করা উচিত তিনি যোগ করেছেন, মন্ত্রণালয়ের বিবৃতিতে।
চীন-মিয়ানমার অর্থনৈতিক করিডোরের কথা উল্লেখ করে কিন বলেন: চীন মায়ানমারের উন্নয়নের জন্য তার সামর্থ্যের মধ্যে সহায়তা প্রদান অব্যাহত রাখবে চীন-মিয়ানমার অর্থনৈতিক করিডোরে মূল সহযোগিতামূলক প্রকল্পের প্রচারকে ত্বরান্বিত করবে এবং জনগণকে উপকৃত করে এমন প্রকল্পগুলি পরিচালনা করবে। যেমন কৃষি, শিক্ষা এবং চিকিৎসা সেবা। কিন তার সফরের সময় মিয়ানমারের পররাষ্ট্র বিষয়ক মন্ত্রী তৎকালীন সুয়ের সঙ্গেও দেখা করেন।
“মায়ানমার সীমান্ত এলাকায় নিরাপত্তা ও স্থিতিশীলতা রক্ষা করতে এবং চীন ও বাংলাদেশের সাথে চীন-মিয়ানমার-বাংলাদেশ অর্থনৈতিক করিডোরকে উন্নীত করতে চীনের সাথে কাজ করতে প্রস্তুত,” থান সোয়ে কিনকে বলেছেন।
মিয়ানমারে ২০২১ সালের অভ্যুত্থান নির্বাচিত নেতা অং সান সু চিকে ক্ষমতাচ্যুত করে ব্যাপক শান্তিপূর্ণ বিক্ষোভের সূত্রপাত করে যা নিরাপত্তা বাহিনী দ্বারা সহিংসভাবে দমন করা হয়েছিল। ক্র্যাকডাউনে হাজার হাজার মানুষ নিহত হয়েছে দেশকে একটি অস্থিতিশীল পরিস্থিতিতে ফেলেছে।
এদিকে, ইয়াঙ্গুন থেকে পাওয়া খবরে বলা হয়েছে, মিয়ানমারের সামরিক শাসন বুধবার অভ্যুত্থানের পর জান্তার সমালোচনা করার জন্য কারাগারে বন্দী ২,১৫৩ বন্দিকে ক্ষমা করেছে। ইয়াঙ্গুন থেকে এক প্রতিবেদনে ব্লুমবার্গ বলেন, গত মাসে ৩,০০০ জনেরও বেশি বন্দিকে মুক্তি দেওয়ার পর সাধারণ ক্ষমা করা হয়েছে যোগ করা হয়েছে: সরকারের বিরুদ্ধে বিরোধীদের দমন করার জন্য ক্রমবর্ধমান নৃশংস কৌশল ব্যবহার করার অভিযোগ আনা হয়েছে কারণ এটি একটি পুনরুজ্জীবিত গৃহ সংঘাত রোধ করতে সংগ্রাম করছে, যা দেখেছে জাতিগত সশস্ত্র গোষ্ঠী এবং প্রতিরোধ বাহিনী অভ্যুত্থানের পর থেকে দেশকে স্থিতিশীল করতে অক্ষম একটি সামরিক বাহিনীকে গ্রহণ করেছে।”
চীন কেন হঠাৎ করে রোহিঙ্গা প্রত্যাবাসন ইস্যুতে এত জোর দিচ্ছে তা নিয়েও প্রশ্ন উঠেছে। বাংলাদেশ এই অঞ্চলে আমেরিকান এবং তার অংশীদারদের দ্বারা অনুসৃত ইন্দো-প্যাসিফিক কৌশলকে আলিঙ্গনের কাছাকাছি চলে যাচ্ছে যা চীনকে মোকাবেলা করে। সংক্ষিপ্ত অনুসারে এই পদক্ষেপটি এসেছে যখন মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র এবং কয়েকটি মূল মিত্ররা ইঙ্গিত দিয়েছে যে বাংলাদেশকে ইন্দো-প্যাসিফিক কৌশলের অংশ হওয়া উচিত। যুক্তরাষ্ট্রের সাথে ঢাকার বন্ধুত্বপূর্ণ সম্পর্ক রয়েছে এবং ভারত ও ইউরোপ সহ চতুর্পাক্ষিক নিরাপত্তা সংলাপের (চতুর্ভুজ নামে পরিচিত) অন্যান্য সদস্য। বেইজিং এখন যুক্তরাষ্ট্র এবং চীন, জাপানকে পাল্টা দিয়ে ঢাকার কাছ থেকে আরও আস্থা ও বিশ্বাস পেতে চায়। দক্ষিণ এশিয়ার কৌশলগত ত্রিদেশও চীনের জন্য উদ্বেগের বিষয়।
উইলসন সেন্টারের সংক্ষিপ্ত বিবরণ অনুসারে বাংলাদেশ এবং ভারতের বর্তমান সরকারগুলি খুব কাছাকাছি এবং নয়াদিল্লি সম্ভবত ঢাকাকে কৌশলটি গ্রহণ করতে উত্সাহিত করেছে। এমনকি বাংলাদেশ যখন ইন্দো-প্যাসিফিক কৌশলকে আলিঙ্গন করেছে তবুও চীনকে শান্ত করার চেষ্টা করছে। ঢাকার খসড়া ইন্দো-প্যাসিফিক আউটলুকে উল্লেখ করা হয়েছে যে এটি প্রতিদ্বন্দ্বিতা এড়াতে চায় এবং এর কোনো নিরাপত্তা লক্ষ্য নেই।
দেশটি হয়তো ভাবছে প্রত্যাবাসন শুরু হলে মিয়ানমারের সামরিক সরকারের ওপর আন্তর্জাতিক চাপ কমবে। এছাড়া জান্তা সরকারের কিছুটা গ্রহণযোগ্যতা তৈরি হতে পারে বলেও মনে করছে বেইজিং। ২০১৯ সালের সেপ্টেম্বরে জাতিসংঘের সাধারণ পরিষদের অধিবেশনে বাংলাদেশে বসবাসরত রোহিঙ্গাদের প্রত্যাবাসনের জন্য বাংলাদেশ, মিয়ানমার এবং চীন দ্বারা একটি ত্রিপক্ষীয় প্রক্রিয়া প্রণয়ন করা হয়েছিল। কিন্তু রাখাইন রাজ্যের নিরাপত্তা পরিস্থিতির কারণে এখন পর্যন্ত প্রত্যাবাসন সম্ভব হয়নি। চীন ২০১৮ সালে ত্রিপক্ষীয় বৈঠকের প্রথম দফা শুরু করে এবং ২০ জানুয়ারী, ২০২১ এ একটি ভার্চুয়াল ত্রিপক্ষীয় বৈঠক করে। সেই আলোচনায় সিদ্ধান্ত নেওয়া হয়েছিল যে ২০২১ সালের জুনের মধ্যে প্রত্যাবাসন শুরু হবে। কিন্তু এটি এখনও শুরু হয়নি।
চীনের ভাইস পররাষ্ট্রমন্ত্রী লুও ঝাওহুই রোহিঙ্গা মুসলমানদের প্রত্যাবাসন নিয়ে আলোচনার জন্য ১৯ জানুয়ারী, ২০২২ এ মিয়ানমার ও বাংলাদেশের মধ্যে একটি ভার্চুয়াল বৈঠকে যোগ দিয়েছিলেন। আলোচনার পর সব পক্ষই প্রত্যাবাসন শুরু করতে সম্মত হয়েছে। চীন সংকটের অন্তর্নিহিত সমস্যাগুলি সমাধান এবং সেখানকার পরিস্থিতির উন্নতির জন্য আন্তরিক প্রচেষ্টা চালিয়ে যাচ্ছে। মিয়ানমারের ওপর চীনের প্রভাবের কারণে চীন এই বিরোধ নিরসনে গুরুত্বপূর্ণ ভূমিকা রাখতে পারে।
মিয়ানমারে চীনের স্বার্থ রক্ষার জন্য রাখাইন রাজ্যের স্থিতিশীলতা অত্যন্ত গুরুত্বপূর্ণ। রাখাইন রাজ্যে চীন যে অবকাঠামো নির্মাণ করেছে তা এই অঞ্চলের অর্থনৈতিক প্রবৃদ্ধিতে বড় প্রভাব ফেলবে। এই সমস্ত সুবিধাগুলি পরিচালনা করার জন্য মানব সম্পদ প্রয়োজন। এসব রোহিঙ্গা ও রাখাইনদের বিভিন্ন সুযোগ-সুবিধা ও দক্ষতা অর্জনের সুযোগ দেওয়া হলে তারা চীনাদের কাজে আসবে। একটি স্থিতিশীল রাখাইনও পর্যটকদের আকৃষ্ট করবে এবং এই অঞ্চলের পর্যটন শিল্প বৃদ্ধি পাবে। রাখাইন ও রোহিঙ্গারাও ওই সেক্টরে কাজ করতে পারে। এটি সেই রাজ্যের বেকার সমস্যা মোকাবেলা করবে। অর্থনীতির উন্নতির সাথে সাথে জাতিগত বিদ্বেষের মাত্রা ধীরে ধীরে হ্রাস পাবে এবং সম্প্রীতি অর্জন করা সহজ হবে। ভারত মহাসাগরে নিজেদের উপস্থিতি নিশ্চিত করার পাশাপাশি চীনের সামরিক পরিকল্পনার জন্য রাখাইন অঞ্চল অপরিহার্য।
পশ্চিমা বিশ্ব রোহিঙ্গা সংকট নিরসনে এবং তাদের মিয়ানমারে প্রত্যাবাসনে তেমন চাপ দেয়নি। অর্থনৈতিক নিষেধাজ্ঞাসহ নানা সিদ্ধান্তের কথা বলছেন তারা। কিন্তু বাস্তবতা হলো তাদের কথাগুলো শুধু ঠোঁটসেবা হিসেবে কাজ করেছে বাস্তবিক প্রয়োগ নেই। আমরা সব সময় বলেছি রোহিঙ্গা সংকট সমাধানে চীনের ভূমিকা ও সহযোগিতা অত্যন্ত গুরুত্বপূর্ণ। চীন সক্রিয় হলে এই সংকট দ্রুত সমাধান করা সম্ভব। বাংলাদেশ সরকারের উচিত চীনের পাশাপাশি মিয়ানমারের সঙ্গে ত্রিপক্ষীয় চুক্তির উদ্যোগ নেওয়া। অবশেষে সেই পথেই হাঁটতে শুরু করেছে সরকার। এটা খুবই ইতিবাচক এবং ধীরে ধীরে সংকট সমাধানের পথ প্রশস্ত করছে। চীনের সঙ্গে মিয়ানমারের বহুমাত্রিক ঐতিহাসিক সম্পর্ক রয়েছে। চীন দেশের কৃষি, শিল্প ও বাণিজ্যে ব্যাপক সহযোগিতা দিয়ে আসছে। মিয়ানমারের অভ্যন্তরীণ দ্বন্দ্ব ও গৃহযুদ্ধ সত্ত্বেও দুই দেশের মধ্যে অর্থনৈতিক সম্পর্ক সম্প্রসারিত হচ্ছে।
মিয়ানমার হয়তো আন্তর্জাতিক সম্প্রদায়ের সঙ্গে আইসিজেকে বোঝাতে চাইছে যে তারা পরিস্থিতির উন্নতির জন্য পদক্ষেপ নিচ্ছে। আইন বিশেষজ্ঞদের মতে, প্রত্যাবাসন শুরুর উদ্যোগে মিয়ানমারের ভাবমূর্তি উজ্জ্বল করার সম্ভাবনা রয়েছে।
তবে চীনের মধ্যস্থতায় রোহিঙ্গা প্রত্যাবাসন নিয়ে চলমান আলোচনা খুবই ইতিবাচক। এ ব্যাপারে এগিয়ে আসার জন্য চীনকে ধন্যবাদ। বলাই বাহুল্য, চীন মিয়ানমারের সবচেয়ে কাছের বন্ধু। গোটা বিশ্ব যখন মিয়ানমারের বিরুদ্ধে, সেখানে চীন মিয়ানমারের ওপর প্রভাব বিস্তার করছে। তাদের বন্ধুত্ব দৃঢ় বন্ধনে আবদ্ধ। তাই রোহিঙ্গা সংকট সমাধানে সবচেয়ে প্রভাবশালী ভূমিকা রাখতে পারে চীন। এটা প্রমাণিত হয়েছে যে, রোহিঙ্গা প্রত্যাবাসন নিয়ে যুক্তরাষ্ট্র ও জাতিসংঘসহ পশ্চিমা বিশ্ব মিয়ানমারকে যত হুমকিই দাও না কেন তাতে কোনো লাভ হবে না। চীন বাংলাদেশের শীর্ষ বাণিজ্য ও উন্নয়ন সহযোগী। এছাড়া বাংলাদেশ ও চীনের মধ্যে ঘনিষ্ঠ রাজনৈতিক ও সামরিক সম্পর্ক রয়েছে।
রোহিঙ্গা সমস্যার সমাধান করতে হলে তা মিয়ানমারেই করতে হবে। আর তা করতে মিয়ানমারকে রাজি করাতে পারে একমাত্র চীন। তারই অংশ হিসেবে চীন রোহিঙ্গাদের প্রত্যাবাসনে বড় ধরনের অবদান রাখতে শুরু করেছে। আমরা বিশ্বাস করি যে এক্ষেত্রে চীনের ভূমিকা বিশ্ব শান্তিকে এগিয়ে নেওয়ার ভবিষ্যৎ প্রচেষ্টার জন্য একটি মডেল হিসেবে কাজ করবে। মিয়ানমার সরকারের নির্লজ্জ উদাসীনতা এবং আন্তর্জাতিক সম্প্রদায়ের অবহেলার কারণে রোহিঙ্গা প্রত্যাবাসন বারবার ব্যর্থ হয়েছে। আমরা আশা করি যে ভবিষ্যতে যখন ইতিহাসের সবচেয়ে বড় শরণার্থী সংকটের দীর্ঘমেয়াদী সমাধানের কথা আসে তখন আমরা চীনের অবদানকে স্মরণ করতে পারি।
সংক্ষেপে প্রত্যাবাসন পরিকল্পনা বাংলাদেশের বোঝা কিছুটা হলেও কমিয়ে দেবে। পাইলট প্রকল্প বাংলাদেশ-মিয়ানমারের সম্পৃক্ততাও বাড়াবে। বিশ্ব সম্প্রদায়ের এর বিরুদ্ধে যাওয়া উচিত নয় পরিবর্তে বাকি শরণার্থীদের দ্রুত প্রত্যাবাসন নিশ্চিত করতে তাদের এগিয়ে আসা এবং কার্যকরভাবে জড়িত হওয়া উচিত। এনজিও এবং অ্যাডভোকেসি নেটওয়ার্কগুলিকে বাধ্যতামূলকভাবে প্রতিক্রিয়া দেখানোর পরিবর্তে তাদের কার্যকলাপের পরিমাণ বাড়াতে হবে।
মিয়ানমার ও বাংলাদেশ সত্যিই তাদের সম্পর্ক সংশোধনের চেষ্টা করছে। মায়ানমারের সিত্তে বাংলাদেশ কনস্যুলেটে ব্যাপক উৎসাহ ও উদ্দীপনার মধ্য দিয়ে বাংলাদেশের স্বাধীনতা ও জাতীয় দিবস পালিত হয়েছে। দিবসটি উপলক্ষে রবিবার সন্ধ্যায় সিত্তওয়েতে এক জমকালো সংবর্ধনার আয়োজন করা হয়। মিয়ানমারে চলমান গৃহযুদ্ধ এবং আইনশৃঙ্খলা পরিস্থিতির অবনতি সত্ত্বেও রাখাইনের মুখ্যমন্ত্রীসহ রাখাইন রাজ্য সরকারের মন্ত্রীরা আয়োজিত এই অনুষ্ঠানে অংশ নেন।
মিয়ানমারপন্থী সরকারি সংবাদপত্র, গ্লোবাল নিউ লাইট অফ মায়ানমারের মতে, বাংলাদেশে উচ্চমানের চাল সফলভাবে রপ্তানি উপলক্ষে একটি নৈশভোজ অনুষ্ঠান গতকাল (০৫ এপ্রিল, ২০২৩) নে পি তাওতে অনুষ্ঠিত হয়েছিল। অনুষ্ঠানে কেন্দ্রীয় মন্ত্রী ডঃ কান জাও উপস্থিত ছিলেন। উ মং মং ওহন, উ হ্লা মো এবং উ অং নাইং ওও, উপমন্ত্রী উ কিয়াও মিও হুতুত, ড থান থান লিন, ডঃ অং গি এবং ইউ ন্যুন্ট অং, স্থায়ী সচিব, মিয়ানমার রাইস ফেডারেশনের চেয়ারপার্সন, মায়ানমার রাইস মিলার অ্যাসোসিয়েশন, মায়ানমার চাল ও ধান ব্যবসায়ী সমিতি, ভাইস-চেয়ারপারসন, কার্যনির্বাহী সদস্য, উদ্যোক্তা ও আমন্ত্রিতরা।
গত বছর মিয়ানমারের সেনাবাহিনী রাখাইন রাজ্যে আরাকান আর্মি (এএ) আক্রমণ করার পর বাংলাদেশের মাটিতে মর্টার অবতরণ করার পর, বাংলাদেশ ও মিয়ানমারের জান্তার সৈন্যরা সম্পর্ক সংশোধনের জন্য মিলিত হয়। বাংলাদেশের সীমান্তবর্তী মিয়ানমারের উত্তর-পশ্চিমাঞ্চলীয় রাখাইন অঞ্চলে গত কয়েক মাস ধরে বেশ কয়েকটি আকাশসীমা লঙ্ঘনের ঘটনা ঘটেছে কারণ সেখানে সীমান্তরক্ষীরা স্থানীয় জঙ্গিদের সঙ্গে লড়াই করেছে। তবুও বাংলাদেশের বর্ডার গার্ডস বাংলাদেশ (বিজিবি) এবং মায়ানমার বর্ডার গার্ড পুলিশ (বিজিপি) এর উচ্চ পর্যায়ের সামরিক কর্মীরা ৩০ অক্টোবর কক্সবাজারে একটি প্রধান শরণার্থী শিবিরে মিলিত হয়।
ঢাকাভিত্তিক নিউএজ পত্রিকা লিখেছিল, বাংলাদেশ সেনাবাহিনীর সঙ্গে উষ্ণ সম্পর্ক চাইছে মিয়ানমারের সেনাবাহিনী। কয়েকদিন আগে, মিয়ানমারের কমান্ড ব্যুরো অফ স্পেশাল অপারেশনের লেফটেন্যান্ট জেনারেল ফোন মায়াট ২৬ অক্টোবর ঢাকায় সেনা সদর দপ্তরে বাংলাদেশের সেনাপ্রধান জেনারেল এসএম শফিউদ্দিন আহমেদের সঙ্গে দেখা করেন।
অন্যদিকে ঢাকা ট্রিবিউন লিখেছে, রোহিঙ্গাদের প্রত্যাবাসনে উৎসাহিত করতে আস্থা তৈরির পদক্ষেপের অংশ হিসেবে একটি রোহিঙ্গা প্রতিনিধি দল মিয়ানমারের রাখাইন রাজ্য সফর করবে।
প্রত্যাবাসনের জন্য সহায়ক পরিবেশ তৈরি করা হয়েছে কিনা তা পর্যবেক্ষণ করতে বাংলাদেশি কর্মকর্তাদের সাথে ২০ সদস্যের রোহিঙ্গা দল শুক্রবার পশ্চিম মায়ানমার রাজ্যে যাওয়ার কথা রয়েছে।
তাদের মতামতের ভিত্তিতে প্রথম দফায় ১১ শতাধিক রোহিঙ্গাকে ফেরত পাঠানোর প্রস্তুতি চলছে। সবকিছু ঠিক থাকলে দ্রুত ফেরত পাঠানো হবে।
রোহিঙ্গা প্রত্যাবাসনের এই পাইলট প্রকল্প বাস্তবায়নে চীনের সহযোগিতায় ১৮ এপ্রিল বাংলাদেশ ও মিয়ানমার কুনমিংয়ে বৈঠক করে। পররাষ্ট্র সচিব মাসুদ বিন মোমেন মিয়ানমার ও চীনের উচ্চপদস্থ কর্মকর্তাদের সঙ্গে বৈঠক করেছেন। বৈঠকে প্রাক-বর্ষা প্রত্যাবাসনের জন্য পাইলট প্রকল্পের সূচনা নিয়ে আলোচনা হয়।
এছাড়া গত মার্চে বাংলাদেশের রাষ্ট্রদূতসহ ১১টি দেশের কূটনীতিকদের রাখাইন রাজ্যে রোহিঙ্গাদের জন্য তৈরি বিভিন্ন স্থাপনা দেখানো হয়।
নাম প্রকাশ না করার শর্তে একজন কর্মকর্তা বলেন, রোহিঙ্গাদের ফেরার আস্থা দিতে হবে। সে জন্য তারা রাখাইন রাজ্যে সরেজমিনে পরিস্থিতি পর্যবেক্ষণ করবেন।
রোহিঙ্গাদের সফরের এক সপ্তাহ পর তাদের সঙ্গে দেখা করতে মিয়ানমারের একটি প্রতিনিধি দল কক্সবাজারে আসবে। তিনি আরও বলেন, চীনের মধ্যস্থতায় দুইবার রোহিঙ্গাদের প্রত্যাবাসনের উদ্যোগ নেওয়া হয়েছে। সব ধরনের প্রস্তুতি থাকলেও রোহিঙ্গাদের অনাগ্রহে তা সম্ভব হয়নি। সেই অভিজ্ঞতা থেকেই সংশ্লিষ্ট কর্তৃপক্ষ অত্যন্ত সতর্কতার সঙ্গে এগোচ্ছে।
আন্তর্জাতিক চাপ
মিয়ানমারকে ২৪ মে আন্তর্জাতিক বিচার আদালতে রোহিঙ্গা গণহত্যা মামলার কাগজপত্র জমা দিতে হবে। তার আগে রোহিঙ্গাদের প্রত্যাবাসন শুরু করার জন্য তাদের পক্ষ থেকে তাগিদ রয়েছে।
এ প্রসঙ্গে একটি সূত্র জানায় চীনের কুনমিংয়ে বৈঠকে রোহিঙ্গা প্রত্যাবাসন পরিকল্পনা জানতে চায় বাংলাদেশ। এখনও কিছু বিষয়ে মতপার্থক্য রয়েছে। এ ছাড়া চলতি বছর আরও ছয় হাজার রোহিঙ্গা প্রত্যাবাসনের বিষয়টিও আলোচনায় এসেছে।
পার্থক্যের বিষয়ে জানতে চাইলে ওই কর্মকর্তা বলেন, চুক্তি অনুযায়ী প্রতিদিন ৩০০ এবং সপ্তাহে পাঁচ দিন ফেরত পাঠানোর কথা। কিন্তু প্রস্তুতির অভাবে মিয়ানমার প্রতিদিন ৩০ জন নিতে চায়। বর্তমান প্রত্যাবাসন উদ্যোগ এবং ৬ হাজার রোহিঙ্গার সম্ভাব্য প্রত্যাবাসনের বিষয়ে সিদ্ধান্ত নিতে ডিসেম্বরে আবারও বৈঠক হবে বলে জানান তিনি।
সম্প্রতি বাংলাদেশ ও মিয়ানমার রোহিঙ্গাদের প্রত্যাবাসনে দ্বিপাক্ষিক পাইলট প্রকল্প চালু করেছে। কক্সবাজার থেকে রোহিঙ্গা শরণার্থীদের প্রত্যাবাসনে ১৫টি গ্রাম উৎসর্গ করেছে মিয়ানমার। প্রাথমিকভাবে ১০০০ রোহিঙ্গাকে নেবে মিয়ানমার। মিয়ানমারের একটি প্রতিনিধি দল ইতোমধ্যে কক্সবাজারে ক্যাম্প পরিদর্শন করেছে। কিন্তু এই উদ্যোগটি জাতিসংঘের শরণার্থী বিষয়ক হাইকমিশনার (ইউএনএইচসিআর) এবং হিউম্যান রাইটস ওয়াচ (এইচআরডব্লিউ) এর মতো আইএনজিও এবং এনজিওগুলির কঠোর সমালোচনার সম্মুখীন হচ্ছে। এনজিওগুলো মিয়ানমারের পরিস্থিতি উল্লেখ করে এ ধরনের উদ্যোগের বিরুদ্ধে।
পাইলট প্রকল্প
বাংলাদেশ ও মিয়ানমার দ্বিপাক্ষিক পাইলট প্রকল্পের সূচনা করেছে। এই উদ্যোগটি মূলত চীন দ্বারা সমর্থিত। রোহিঙ্গা সংকট নিয়ে বাংলাদেশ ও মিয়ানমারের মধ্যে বিরোধ প্রশমিত করতে সম্প্রতি সক্রিয় হয়ে উঠেছে দেশটি। জাতিসংঘ (ইউএন)ও আংশিকভাবে এই উদ্যোগকে সমর্থন করছে। সম্প্রতি, একটি ফাঁস হওয়া নথি প্রকাশ করেছে যে মিয়ানমার সরকার জাতিসংঘের মিয়ানমারের জন্য জাতিসংঘের কান্ট্রি কোঅর্ডিনেটর কর্তৃক অনুমোদিত নৌযান ব্যবহার করেছে।
পাইলট প্রকল্পের আওতায় মিয়ানমার প্রাথমিকভাবে ১০০০ শরণার্থী নেবে। যদি উদ্যোগটি টিকে থাকে, তবে আরও অনেকে অনুসরণ করবে এবং তাদের পৈতৃক বাড়িতে ফিরে আসবে। সম্প্রতি মিয়ানমারের একটি প্রতিনিধি দল যাচাই-বাছাই ও ফেরত আসাদের তালিকা তৈরির জন্য কক্সবাজার সফর করেছে। এই মুহূর্তে একটি তালিকা তৈরি করা হচ্ছে।
বাংলাদেশ কি জান্তাকে উপেক্ষা করতে পারবে?
দুই বছরেরও বেশি সময় ধরে জান্তা মিয়ানমার রাষ্ট্র পরিচালনা করছে। আন্তর্জাতিক সম্প্রদায় এবং বৃহৎ শক্তিগুলো রোহিঙ্গাদের প্রত্যাবাসনে জান্তাকে চাপ দিতে তেমন কিছু করেনি। জান্তার আগে, আন্তর্জাতিক সম্প্রদায়ও গণতান্ত্রিক সরকারকে রোহিঙ্গাদের প্রত্যাবাসন এবং অপরাধীদের বিচারের আওতায় আনতে রাজি করাতে ব্যর্থ হয়েছে।
এই মুহুর্তে, জান্তা আনুষ্ঠানিকভাবে ক্ষমতায় রয়েছে, যদিও এটি একটি গুরুতর বৈধতা সংকট এবং বাড়িতে প্রতিরোধের মুখোমুখি। তবে এটি মিয়ানমারের একমাত্র আনুষ্ঠানিক কর্তৃপক্ষ।
বাংলাদেশ ছয় বছর ধরে শরণার্থী সংকটে রয়েছে। এটি একটি কার্যকর সমাধানের জন্য বিগত ছয় বছর ধরে দ্বিপাক্ষিক, ত্রিপক্ষীয় এবং বহুপাক্ষিকভাবে চেষ্টা করেছে। এটি কোন কসরত ছেড়ে যায়নি, এখনও কিছুই খুঁজে পাওয়া যায় নি। এখন যেহেতু চীন জাতিসংঘের অনুমোদন নিয়ে চুক্তিটি দালালি করছে বাংলাদেশ আগ্রহের সাথে উদ্যোগটি অন্বেষণ করতে চায় কারণ কিছু না হওয়ার চেয়ে কিছু ভাল। তাছাড়া জান্তা প্রশ্নে বাংলাদেশ উদাসীন থাকতে পারে না। দ্বিপাক্ষিক রাজনৈতিক, অর্থনৈতিক, কানেক্টিভিটি এবং অর্থনৈতিক বিষয়ের কারণে বাংলাদেশকে মিয়ানমারের কর্তৃত্বের সাথে জড়িত থাকতে হয়- যা বর্তমানে জান্তা।
রোহিঙ্গা সংকট সমাধানে আমাদের এখন নতুন আশা আছে। হঠাৎ করেই রোহিঙ্গাদের ফিরিয়ে নেওয়ার উদ্যোগ নিয়েছে মিয়ানমার। এই উদ্যোগের অংশ হিসেবে ইয়াঙ্গুনে অবস্থানরত আটটি দেশের কূটনীতিকরা রাখাইনে উড়ে গেছেন। সেখানে বাংলাদেশ, ভারত ও চীনের কূটনীতিকরাও ছিলেন। মিয়ানমার নিজেই বাংলাদেশ থেকে এক হাজারের বেশি রোহিঙ্গাকে ফিরিয়ে নিতে চায়। ২০১৭ সালের নভেম্বরে বাংলাদেশ ও মিয়ানমার রোহিঙ্গাদের ফিরিয়ে নিতে একটি চুক্তি স্বাক্ষর করে। রাখাইনে রোহিঙ্গারা পালিয়ে যাওয়ার তিন মাসের মধ্যেই এ চুক্তি হয়। সেই চুক্তির পেছনেও ছিল বেইজিং। কিন্তু গত ছয় বছরেও রোহিঙ্গাদের প্রত্যাবাসনে কোনো অগ্রগতি হয়নি। 2018 সালে, দুটি দেশ নির্ধারিত সময়ের মধ্যে প্রত্যাবাসন নিশ্চিত করতে ব্যর্থ হয়েছিল।
২০১৯ সালে আবার চেষ্টা করা হয়েছিল কিন্তু শেষ পর্যন্ত কিছুই হয়নি। ২০২১ সালের ফেব্রুয়ারিতে দেশের সামরিক জান্তা গণতান্ত্রিক সরকারকে উৎখাত করে এবং ক্ষমতা দখল করে। ওই ঘটনার পর থেকে রোহিঙ্গা প্রত্যাবাসন নিয়ে আলোচনা কার্যত থমকে গেছে।
এরপর গত ১০ মার্চ বাংলাদেশ, ভারত ও চীনসহ আটটি দেশের রাষ্ট্রদূত রাখাইন সফর করেন। প্রত্যাবাসনের প্রস্তুতি দেখাতে এসব কূটনীতিকদের সেখানে নিয়ে যাওয়া হয়। অল্প সংখ্যক রোহিঙ্গাকে প্রত্যাবাসনের জন্য ২০২০ সাল থেকে আলোচনা চলছে। সে সময় চীন প্রত্যাবাসন আলোচনায় যোগ দেয়। গত কয়েক মাস ধরে এই ইস্যুতে মিয়ানমারের ওপর চাপ দিয়ে আসছে চীন। রোহিঙ্গা ইস্যুতে না গিয়ে দক্ষিণ-পূর্ব এশিয়ার দেশগুলোর জোট আসিয়ানও মিয়ানমারকে প্রত্যাবাসন শুরু করার জন্য চাপ দিচ্ছে। এর অংশ হিসেবে ৮টি দেশের ১১ জন কূটনীতিককে মায়ানমারের মংডু ও সিত্তওয়েতে আন্তর্জাতিক ক্যাম্পে দেখানো হয়।
তিন বছর আগে বেইজিং রাখাইনের নির্দিষ্ট গ্রামে রোহিঙ্গাদের পরিবারভিত্তিক প্রত্যাবাসনের বিষয়ে আলোচনা করেছিল। কিন্তু করোনা মহামারী ও মিয়ানমার সেনাবাহিনীর ক্ষমতা দখলের কারণে রোহিঙ্গা প্রত্যাবাসন প্রক্রিয়া থমকে যায়। দীর্ঘ বিরতির পর মিয়ানমার এখন রোহিঙ্গাদের প্রত্যাবাসনে তৎপর। তবে এই কর্মসূচির আসল উদ্দেশ্য কী এবং বাস্তবে প্রত্যাবাসন সম্ভব কি না এসব প্রশ্ন সামনে আসছে। রাখাইনের পরিস্থিতি এই মুহূর্তে ভালো। আরাকান আর্মি কয়েক মাস আগে মিয়ানমারের সামরিক সরকারের বিরুদ্ধে প্রচণ্ড যুদ্ধ করেছিল। তবে এখন পরিস্থিতি অনেকটাই শান্ত। এ অবস্থায় হাজার হাজার রোহিঙ্গাকে নিয়ে প্রত্যাবাসন শুরু করা অসম্ভব নয়। আগামী জুনে বর্ষা মৌসুম পুরোদমে শুরু হওয়ার আগেই প্রত্যাবাসনের জন্য জোর দিচ্ছে চীন। আসিয়ানও চায় প্রত্যাবাসন শুরু হোক যদিও অল্প পরিমাণে বৃদ্ধি।

লেখক: হারুনুর রসিদ; লন্ডনপ্রবাসী, বাংলাদেশ ও মিয়ানমার বিষয়ক পর্যবেক্ষক, বিশ্লেষক ও গবেষক।